绵阳飞行职业学院

政行企校共建实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国教育大会和《国家职业教育改革实施方案》等职业教育方针政策，坚持立德树人根本任务，充分发挥政府、行业协会、企业、院校的协同育人作用，搭建“政府支持、行业协调、校企培育”的政行企校四方联动保障运行机制，坚持产教融合、校企合作办学模式，以服务民航产业和地方社会经济发展需求、提高人才培养质量为主线，强化科研能力建设，促进办学水平、人才培养质量、教科研水平和社会服务能力提升，引领学院内涵式发展，紧紧围绕立德树人根本任务，进一步深入推进政、行、企、校合作办学，全力实现四方协同一体化育人，为我国民航业培养高素质的技术技能人才。

二、建设背景

1．国家对高职教育的要求

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出了“要调动行业企业积极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”的发展目标。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，“推动校企共建共管产业学院、企业学院，延伸职业学校办学空间”。这里的企业学院，本质上是产业学院，以“政行校企”作为主体，“产学研创”为工作对象，实施“岗课赛证”融合的育人模式，以打造融合人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的新型人才培养实体，促进现代职业院校发展。

2.学校创新政行企校合作机制的需要

（1）学校在“十四五”发展规划（2021-2025）中明确提出，按照“行业标准引领，企业岗位对接”要求，创新“校中有企、企中有校、校企同质、融合发展”的办学模式，促进学院与地方“教育+产业”的共同发展。

（2）目前学校在校院（企）合作办学体制中，缺少政府参与；随着校院（企）深度合作项目的开展，校院（企）合作相关机制需要进一步健全和完善。

3.现阶段政行企校共建存在的问题

（1）行（企）业参与校企合作的积极性不高，合作的层次较浅；

（2）政府对校企合作的引导、鼓励和扶持缺乏有效的措施保障；

（3）校政企合作协调的机制不够完善等。

三、建设目标

1.充分运用国家、四川省大力支持校企合作的政策，结合学院办学实际，通过本项目实施，探索并实践政行企校深度合作的办学体制机制。

2.以“共建人才培养方案、共建核心课程、共建特色教材、共建实训基地、共建师资队伍”，“共同分享资源、共同组织教学、共同评价学生、共同促进就业、共同开展技术应用研究”的“五共建”与“五共同”的协同育人机制，使行业需求在人才培养过程中得到全面反映，行业资源融入到人才培养各个环节。提升学院内涵建设水平和可持续发展能力。

1.建立政行企校合作体制机制，促进政行企校深度融合

（1）成立政行企校合作发展理事会

绵阳飞行职业学院政行企校合作发展理事会(以下简称理事会)是绵阳飞行职业学院与政府及相关职能部门、行业协会和企业联系的桥梁和纽带，是加强政行企校互动，促进合作办学、合作发展的平台，具有合作性、指导性、协商性、互利性等特征。

（2）成立多方参与的专业建设委员会

成立由政府、行业、企业、学校四方构成的专业建设指导委员会，负责学校专业建设整体发展规划制定和专业设置的论证、负责重点特色专业建设规划和建设管理、研究制定有关制度。

（3）成立多方参与的教学指导委员会

在建设专业指导委员会的同时，成立教学指导委员会，负责合作办学专业人才培养计划、课程体系、课程标准的审定；负责教学资源开发；负责教学质量评价体系的设计及教学评价等。

（4）成立多方参与的专兼结合的督导委员会

成立由政府、行业、企业、学校四方共同参与的专兼结合的督导委员会，负责对合作办学的过程、成果等各方面进行督查、指导；负责对合作形式进行评价和考核；负责对项目进展进行检查和评价。

2.完善制度建设，构建“五共”合作机制

构建“共建人才培养方案、共建核心课程、共建特色教材、共建实训基地、共建师资队伍”，“共同分享资源、共同组织教学、共同评价学生、共同促进就业、共同开展技术应用研究”的“五共建”与“五共同”的协同育人机制。其内容如下：

（1）运行机制

政行企校合作办学战略协议。

政行企校合作发展理事会章程。

专业建设管理办法。

合作办学及开发项目管理办法。

（2）保障机制

教学指导委员会管理办法。

督导委员会管理办法。

实训基地建设委员会管理办法。

教学质量管理办法。

（五）预期效果

对学院的办学将产生积极影响，对学校的可持续发展、服务区域经济社会也将产生良好作用。

具体预期成效如下：

1．办学方向更加明确

成立政行企校合作发展理事会，共同决定办学方向，使学校在办学过程中，更多考虑行业企业和地方经济发展的需要，学校办学方向将更加明晰，办学定位将更加准确。

2．办学机制更加灵活

政行企校合作机制的建立，将明确学校、企业、行业、政府各自责任，把校企关系向紧密关系推进，合作不断深化，学校办学活力进一步增强。

3．办学特色更加突显

在不同形式的合作、交流过程中，不断总结、分析，结合职业教育特点、本身专业特色、社会需求等各方面的实际情况，打造特色专业、课程，突显办学特色。

4．办学质量更加提高

行业、企业参与学校办学的机制，使学校进一步明确办学方向，通过办学手段、办学模式等方面提高办学质量，及时适应不断变化的社会需求。

5．专业建设更加示范

职业教育专业建设的瓶颈集中在人才培养目标不科学，双师素质教师不足，实习实训场地短缺、设备落后，社会服务效果不明显等。政行企校合作体制的建立，将使以上问题得到有效解决，使专业建设更加示范。

6．师资队伍更加优化

通过人才的培养、交流、引进等方面措施，构建合理的师资队伍结构，创设有利于教师成长的环境，提升教师理论与专业水平，促使师资队伍更加优化。

7．实训条件更加提升

在理事会的共同指导和管理下，通过内部成员的资源整合、优势互补，提高实训设备的质量，扩展实训场地的范围，增加实训场地的数量，提升实训成效。